Βουλή: Υπερψηφίστηκαν οι διατάξεις για τον αθλητισμό και την παραχώρηση του ΣΕΦ

Η Βουλή ενέκρινε νέες ρυθμίσεις για τον αθλητισμό, με στόχο ένα ελληνικό αθλητικό οικοσύστημα πιο διαφανές, ισότιμο και βιώσιμο. Μεταξύ άλλων, προβλέπονται αυτοματοποιημένες διοικητικές κυρώσεις για προσβλητικές συμπεριφορές, υποχρεωτική συμμετοχή και των δύο φύλων στα διοικητικά όργανα και οικονομικά μέτρα για την ενίσχυση των αθλητικών σωματείων.

Παράλληλα, το Στάδιο Ειρήνης και Φιλίας παραχωρείται στην ΚΑΕ Ολυμπιακός για 49 χρόνια, ώστε να αναβαθμιστεί και να αξιοποιηθεί καλύτερα. Η συμφωνία προβλέπει επενδύσεις και εγγυήσεις για τις εθνικές ομάδες, χωρίς να θίγει τις υφιστάμενες παραχωρήσεις ή τις εργασιακές σχέσεις.

Πιο αναλυτικά

Το Υπουργείο Αθλητισμού αναφέρει ότι οι αλλαγές καλύπτουν σημαντικές ανάγκες τόσο του ερασιτεχνικού όσο και του επαγγελματικού αθλητισμού. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης και του θεσμικού εκσυγχρονισμού του ελληνικού αθλητικού οικοσυστήματος, οι ρυθμίσεις επικεντρώνονται:

• στη διαφάνεια και τη χρηστή διοίκηση,
• στην ισότητα των φύλων και την ενεργό συμμετοχή των αθλητών,
• στη δημιουργία βιώσιμων αθλητικών σωματείων,
• στην αποτελεσματική αντιμετώπιση της βίας,
• στην ανάπτυξη νέων προοπτικών από την αξιοποίηση αθλητικών εγκαταστάσεων.

Ο αναπληρωτής υπουργός Αθλητισμού, Γιάννης Βρούτσης, δήλωσε στην τοποθέτησή του στη Βουλή: «Πρόκειται για την τέταρτη νομοθετική μας παρέμβαση και για μία ακόμη φορά οι ρυθμίσεις μας υπερψηφίζονται από τη μεγάλη πλειοψηφία των κομμάτων -γεγονός που επιβεβαιώνει τη σοβαρότητα, τη στόχευση και τη διακομματική αποδοχή της δουλειάς μας. Το αποτύπωμα είναι σαφές:

Περισσότερη διαφάνεια και λογοδοσία.

Περισσότερη ισότητα και συμμετοχή.

Περισσότερη θεσμική συνέπεια.

Προσαρμογή του ελληνικού αθλητισμού στις σύγχρονες προκλήσεις».

Κλείνοντας, ο κ. Βρούτσης υπογράμμισε: «Ο αθλητισμός ενώνει, και γι΄ αυτό η Πολιτεία οφείλει να του δίνει τα απαραίτητα εργαλεία. Με τον e-Kouros καταγράψαμε -πρώτοι στην Ευρώπη- όλα τα μετρήσιμα στοιχεία του αθλητισμού. Από αυτά προκύπτουν και οι πρωτοβουλίες μας: ενίσχυση της γυναικείας εκπροσώπησης, εκπαίδευση αθλητών ως μελλοντικών στελεχών, βιώσιμα σωματεία με προοπτική ανάπτυξης. Προχωράμε με σχέδιο και πίστη, για έναν αθλητισμό πιο ανοιχτό, πιο δίκαιο, πιο σύγχρονο».

Τα κύρια σημεία των διατάξεων για τον αθλητισμό που εγκρίθηκαν:

• Η ΔΕΑΒ θα επιβάλλει αυτομάτως διοικητική κύρωση, χωρίς διακριτική ευχέρεια, σε ιδιοκτήτες, μέλη διοικητικών οργάνων, αθλητές και προπονητές που εκδηλώνουν με πράξεις εξυβριστική, απειλητική ή γενικότερα προσβλητική συμπεριφορά σε βάρος της τιμής και της υπόληψης. Η κύρωση είναι πρόστιμο 50.000 ευρώ, ενώ σε περίπτωση επανάληψης προβλέπεται μία αθλητική συνάντηση χωρίς θεατές.
• Σε περίπτωση υποτροπής παραβατικής συμπεριφοράς καταργείται η πρόσθετη ποινή που μπορούσε να επιβάλει η ΔΕΑΒ για διεξαγωγή μίας ακόμη αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές.
• Από το 2028, στη διοικητική διαδικασία και στη λήψη αποφάσεων των αθλητικών φορέων πρώτου και δεύτερου βαθμού θα εκπροσωπούνται και τα δύο φύλα σε ποσοστό τουλάχιστον 33,3%. Εξαιρούνται τα ποδοσφαιρικά όργανα, στα οποία το ποσοστό καθορίζεται στο 20%.
• Τα αθλητικά σωματεία αποκτούν τη δυνατότητα ένταξης στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, με βάση υπολογισμού της αξίας των ακινήτων τους τη μεγαλύτερη εκτίμηση από δύο ανεξάρτητους εκτιμητές και όχι την αντικειμενική αξία του ΕΝΦΙΑ. Η ρύθμιση αποσκοπεί στην αντιμετώπιση χρόνιων οικονομικών αδιεξόδων και στην ενίσχυση της βιωσιμότητας και της διαφάνειας ερασιτεχνικών σωματείων, όπως ο Ερασιτέχνης Άρης.
• Στο Διοικητικό Συμβούλιο κάθε αθλητικού σωματείου θα μπορεί να συμμετέχει, χωρίς δικαίωμα ψήφου, ένας αθλητής ή μία αθλήτρια που βρίσκεται εν ενεργεία στο σωματείο.
• Οι αρχαιρεσίες για τα Διοικητικά Συμβούλια των αθλητικών σωματείων θα γίνονται στο πρώτο εξάμηνο του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων, ενώ η θητεία θα είναι τετραετής.
• Στα Διοικητικά Συμβούλια των αθλητικών σωματείων προβλέπεται ο ορισμός υπευθύνων για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (e-Κούρος), καθώς και για την Αθλητική Ακεραιότητα και τις Αθλητικές Αξίες.
• Το ποδόσφαιρο γυναικών θα εκπροσωπείται αυτοτελώς και θα συμμετέχει στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας ως πανελλαδική Ένωση Ποδοσφαιρικών Σωματείων.
• Αθλητικές Ομοσπονδίες, Ενώσεις, Σύνδεσμοι και άλλοι αθλητικοί φορείς που λαμβάνουν ετησίως, άμεσα ή έμμεσα, τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση άνω των 100.000 ευρώ από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή άλλον φορέα του δημόσιου τομέα θα υποβάλλουν τις οικονομικές τους καταστάσεις σε έλεγχο ανεξάρτητων ορκωτών ελεγκτών ή λογιστών.
• Η συγχώνευση αθλητικών σωματείων θα επιτρέπεται μόνο στο σύνολό τους και όχι μεταξύ επιμέρους τμημάτων τους.
• Θα μπορεί να χορηγείται άδεια λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου σε Παράρτημα Λέσχης Φιλάθλων που λειτουργεί σε Δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης.
• Καταργείται η μείωση της χρηματοδότησης, γνωστή ως «ρήτρα παραβατικότητας», για τις Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρείες (ΑΑΕ), τα Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (ΤΑΑ) και τα ερασιτεχνικά αθλητικά σωματεία.
• Ορίζεται τι συνιστά «ηλεκτρονικό άθλημα» (e-sports) και προβλέπεται ετήσιος έλεγχος νομιμότητας του καταλόγου των ηλεκτρονικών παιχνιδιών, ενόψει των Ολυμπιακών Αγώνων e-sports υπό την αιγίδα της ΔΟΕ.
• Ο εκτελεστικός πρόεδρος αθλητικής Ομοσπονδίας μπορεί να λαμβάνει ετήσια αμοιβή έως το 0,5% των ιδίων εσόδων της, εφόσον ο προϋπολογισμός της καλύπτεται αποκλειστικά από αυτά και δεν λαμβάνει τακτική ή έκτακτη χρηματοδότηση ή επιχορήγηση από το Υπουργείο Αθλητισμού.
• Έλληνες ποδηλάτες και ποδηλάτριες που έχουν δελτίο σε σωματείο του εξωτερικού θα μπορούν να αγωνίζονται στα Πανελλήνια Πρωταθλήματα χωρίς να εγγραφούν σε ελληνικό σωματείο, σύμφωνα με όσα ορίζουν οι κανονισμοί της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Ποδηλασίας UCI.
• Στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού συστήνεται Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων.

Για τη ρύθμιση που αφορά την παραχώρηση του ΣΕΦ στην ΚΑΕ Ολυμπιακός, προβλέπεται ότι η ομάδα θα αναλάβει για 49 χρόνια τη χρήση, τη διαχείριση και την εκμετάλλευση του Σταδίου Ειρήνης και Φιλίας. Σκοπός είναι να αναβαθμιστεί το μπάσκετ και να αξιοποιηθεί καλύτερα η ιστορική εγκατάσταση.

Η συμφωνία ορίζει ως ελάχιστο ύψος επενδύσεων τα 4 εκατ. ευρώ σε ορίζοντα 12 ετών και αποδίδει στο ΣΕΦ το 30% των καθαρών εμπορικών εσόδων. Παράλληλα, διασφαλίζει τη φιλοξενία αθλητικών και πολιτιστικών διοργανώσεων, ενώ η ΕΟΚ διατηρεί δωρεάν χρήση του ΣΕΦ για τις εθνικές ομάδες. Παραμένουν σε ισχύ οι υφιστάμενες παραχωρήσεις, όπως εκείνες προς τον Ερασιτέχνη Ολυμπιακό και την Ομοσπονδία Πινγκ Πονγκ. Η ρύθμιση σέβεται την ισχύουσα νομοθεσία και τις εργασιακές σχέσεις των εργαζομένων του ΣΕΦ. Τη μετατροπή του γηπέδου σε χώρο αποκλειστικά για το μπάσκετ θα χρηματοδοτήσει εξ ολοκλήρου η ΚΑΕ Ολυμπιακός. Η εφαρμογή της συμφωνίας θα γίνει με βάση το ενωσιακό δίκαιο για τις κρατικές ενισχύσεις και με πρότυπα αντίστοιχα εκείνων του ΟΑΚΑ στην Παναθηναϊκός και του Κλειστού των Άνω Λιοσίων στην ΚΑΕ ΑΕΚ.